提起淮阴公安分局王营派出所所长祁海峰，早有所耳闻。他在担任分局刑警大队副大队长期间，接连打击摧毁数十个涉黑涉恶犯罪团伙，破获各类重特大刑事案件数百件；先后被江苏省公安厅表彰为全省刑侦秘密侦控工作先进个人，所在大队和个人多次受到上级部门的嘉奖，个人还被授予淮安市“十大模范人民警察”等荣誉称号。他带领淮阴分局刑警大队城区责任区刑警队成功创建公安部一级责任区刑警队。
今年2月份，祁海峰调任王营派出所所长。上任之初，他也有压力，因为基层派出所不同于局刑警队，对于他来说是一个全新的挑战，每天千头万绪的事务要及时处理，再则该所是一个集公安部一级派出所、全国公安机关爱民模范集体、淮安市文明单位、先进集体等数十个荣誉称号于一体，多次受到国家、省、市等有关部门表彰和嘉奖的光荣集体。如何带好这支队伍？服务好群众？如何创建平安的治安环境？……这一系列的问题并没有难倒祁海峰，反而更增添了他做好工作的动力和信心。
常言道，耳听为虚，眼见为实。近日，笔者通过与祁所长“零距离”的接触，对他嫉恶如仇、服务百姓、实干智慧的工作作风留下了深刻的印象。
打击违法犯罪敢出重拳。多年的公安工作，使祁所长工作思路很明确，增强百姓的安全感和满意度是基层派出所一项重要工作，减少各类违法犯罪发生是平安创建的重要前提和保证。
王营派出所位于淮阴区主城区，辖区学校、银行、常居人口、流动人口俱多，也是商业、文化娱乐中心，日常涉及警务事情较多。针对这一情况，祁所长把警力最大限度地投到出重拳打犯罪、抓群防布警网中来，对重点场所、地段加大巡防力度；对群众间小纠纷及时化解；对群众反映的侵财性案件“不懈怠”；对群众深恶痛绝、影响极坏的案件做到“零容忍”，发现一起打击一起，决不手软。今年3月24日晚23时，在辖区双和村某酒店，4个人酒后无故殴打多人，后逃离。祁所长带领民警连夜开展工作，不到24小时，便将犯罪嫌疑人潘某、黄某、吴某、相某等抓获归案。同时，对地方邪恶势力始终保持高压态势，做到露头就打，快侦快破。今年4月3日，一伙人在辖区黄河东路无故殴打他人致重伤，该所联合局刑警大队，采用各种技侦手段，仅用一周时间，便将高某、李某、庄某缉拿归案，有效打击违法犯罪分子的嚣张气焰，群众拍手称快。
执法为民是人民警察的责任和使命。祁所长以突出问题为重点，从群众最关心的事情做起，不仅震慑了违法犯罪分子，而且有效遏制违法犯罪案件的发生，从他身上也表现出人民警察嫉恶如仇的高尚品德。
服务构建和谐警民关系。祁所长认为，提升服务质量是构建和谐警民关系的前提。因此，在工作中推出了许多便民服务举措。一是改善服务环境。将原来几个服务窗口进行整合，建立服务大厅，让居民办事享受“一站式”服务；二是改变服务方式。向群众发放“警民联系卡”，便于有事预约联系；三是提高服务质量。对办事手续不齐的做到“一次性”通知到位，避免群众为此来回奔波，同时还在服务大厅内设立“学雷锋志愿服务岗”，专为办事群众做好服务工作。四是走访了解民声。祁所长经常与辖区民警一道进社区、进单位、进学校走访，了解治安信息，倾听群众意见，了解群众疾苦和呼声，尽力为群众排忧解难。
群众利益无小事。祁所长明白，群众满意才会支持和信任公安工作。因此，他想群众所想，急群众所急，用热情真诚周到的服务拉近与群众距离，促进了警民关系的和谐。
创新社会管理彰显智慧。创新社会管理一直是王营派出所的亮点工作，也是集体智慧的体现。前几年，“王营派出所警民协作会”的建立，吸纳了不少社会人参与社会治安管理，效果显著。此举曾受到江苏省公安厅领导的高度赞誉，也接待了国内不少同行观摩学习，还被市政法委在全市政法机关予以推广。
对此，祁所长心想，警力有限，民力无穷。打造平安环境，减少案件的发生，除了要让更多的群众参与社会治安“管理”，更需要群众增强“防范”意识和能力，如能将“管和防”进行有机结合，定会对平安创建和日常管理工作带来事半功倍的效 果。
今年，在分局领导的直接指导下，所一班人在原“协作会”的基础上，又推出社会管理的“姊妹篇”——市民学校。每周开展1场专题讲座，对群众和辖区单位进行普法宣传、安全防范、发布预警提示，开展警民互动交流、收集情报信息，既增强群众的法制观念，又提高了群众的安全防范和自防能力。市民学校一开讲，群众和辖区单位参与踊跃，社会反响强烈，赢得了大家的一致好评。
创新社会管理，维护社会稳定。从中不难看出，祁所长不满足于现有工作中取得的成绩，更看到工作中存在的薄弱环节，在原“协作会”的“管”方面下功夫，又在“市民学校”的“防”方面做文章，两者有机结合，形成了管、防相结合的全新社会管理模式，为百姓安居、社会安定营造更加和谐稳定的平安环境。
祁所长常说，人民警察的职业是神圣的，做一名人民警察是光荣的。神圣意味着正义和尊严，光荣体现了无私和奉献。作为奋战在公安最前沿的一名基层所长，他始终立足本职，以忘我的工作热情投入到打击违法犯罪工作中，以自己的实际行动诠释为人民服务的宗旨，以自己为表率带领全所上下为创新社会管理贡献智慧，他的工作能力和成绩得到了辖区群众的好评和上级领导的赞誉。这些，他全然不顾，只时刻牢记人民警察“忠诚、为民、公正、奉献”。正是如此，他用执着和无悔书写人民警察一心为民的铮铮誓言，用责任和使命在基层公安工作岗位上谱写了一曲“平安创建”的动人之歌。